第526章 京东vs美团 外卖之争（2 / 3）

就将成为全国第一个将即时配送平台纳入“政府共治”

体系的城市，从此平台不再是“数字法外之地”

。

李一凡缓缓颔，却没有急着拍板。

他看向凡星投资总经理顾立远：“你怎么看？”

顾立远答得干脆：“这不是烧钱换市场的问题，是在写行业标准的第一稿。

谁先写，谁就能在未来十年掌握定价、定责、定规的主动权。”

李一凡道：“很好，那就从这次开始，凡星作为唯一地方资本方，代表星城市参与京东外卖业务在潇湘的全周期过程监督。

平台行为不能脱离本地产业治理框架。”

这句话一锤定音。

次日，“星城市—京东本地生活共建办公室”

悄然挂牌，设在星城市政务服务中心东侧的一间新装修办公室内。

这个小小办公室，一开局就掌握了两项关键权限：

一是调度算法可视接口；二是星城市对平台补贴政策的匹配审批权。

没几天，美团的区域经理就嗅到了不对劲。

他们现，京东秒送的订单量暴涨得诡异，尤其在岳麓、天心和芙蓉三个核心商圈，京东不仅上了三位数的流量补贴，连骑手招募也开出了“日封顶补贴+周保底绩效”

。

更要命的是，京东在星城市推出了一项“协作骑手”

政策：

只要愿意加入星城市“即时就业专项档案”

的骑手，由凡星出资为其垫缴五险一金，并享受市政骑手驿站免费休息、免费热水、全天电动车换电等福利。

这简直是“平台+政府+资本”

三方联合围剿。

美团区域负责人立刻将情况上报北京总部。

一天后，美团立即宣布在潇湘全省推行“服务商改革”

，表面是下放管理，实际上是转移社保责任，切断工伤风险。

而李一凡这边，则直接让星城市数据资源局给出了意见：凡未明示骑手社保方案的平台，将无法接入本市统一骑手信用档案体系，并在星城高频场景（如医院、商圈、学校）内降低搜索展示频率。

换句话说，美团如果不改，就会被限流。

这一举动引起了全国媒体的注意。

短短两周内，财经、it、社会类头部账号相继文，《星城市试点外卖平台共治机制》《骑手也有“编制”

？》《即时配送不再是资本的无人区》等评论刷爆社交平台。

而真正的高潮，则是在李一凡亲自主持的一场闭门汇报会上到来。

星城市数据办负责人带着一份刚刚跑完的骑手轨迹分析报告，语气激动地说：“书记，我们调取了过去一个月京东与美团骑手的轨迹数据。

美团在配送路径上‘压缩时间带’明显，三成订单存在时间不合理压迫；而京东尽管配送时效略慢，却事故率下降了近一半！”

李一凡点头：“那就下一步，推动‘算法备案制’。”

一语惊人。

“任何外卖平台在本市接单调度，其算法必须向市数据资源局备案；涉及高风险骑手调度场景，必须提前标记并作出人工干预预警。”

这是全国第一次，地方政府试图将“算法”

这一隐性控制权，纳入显性治理流程。

而背后，站着的则是李一凡主导的“城市算法治理实验室”

——一个几个月前悄然成立，却尚未公开的影子团队。

美团坐不住了。

他们迅派出高层前往星城，提出“愿与政府共同建设骑手权益平台”

的合作意向。

但李一凡只淡淡回了一句：

“规则我们已经开始写了，欢迎你们