第53章 一碗粥换一条路收一份心（2 / 4）

审知的手指移动，若有所思。

王审知继续道，语加快，显然深思熟虑已久：“弟有一策，名曰‘以工代赈’。

不再无偿施粥，而是组织这些流民中的青壮，编成队伍，由我军中老成军官带领，前去修路、筑堤、清渠、加固城防！

每日按劳作量，放足以糊口的粮米作为工钱。

老弱妇孺亦可从事些编织、缝补等辅助劳作，换取食物。

如此，一石三鸟！”

“其一，可将无序流民化为有序劳力，避免其聚众生事，反而增强了治安。”

“其二，工程得以开展，恢复生产，利在长远。

道路通畅则商旅繁盛，渠堰修复则农田丰产，城防坚固则外敌难侵。”

“其三，也是最关键者，”

王审知强调道，“流民凭力气吃饭，而非乞讨，保全其尊严。

他们在此地付出汗水，建设家园，自然会对这片土地产生归属之感。

今日他们修的路、挖的渠，明日他们或许就是行走其上、引水灌溉的农夫、工匠！

今日我们给予他们活路和希望，他日他们便是最忠诚的子民和兵源！

此乃收心之道！”

他引用了王潮能理解的例子：“昔日曹操能于乱世中崛起，与其大兴屯田，安置流民，‘得民心、积军粮’之策密不可分。

我等今日所为，亦是异曲同工。”

王潮听着弟弟条理清晰的分析，眼中的疑虑渐渐被亮光取代。

他是一军主帅，自然明白“人力”

和“民心”

的重要性。

只是乱世之中，往往习惯于用最简单粗暴的方式解决问题，险些忽略了这更深层的道理。

“以工代赈……收心之道……”

王潮喃喃重复着这几个字，猛地一拍城墙垛口，“好！

明远，此策大善！

就依你之言！

此事由你全权负责，需调派何人、多少粮秣，直接与度支司和军府协调！”

“多谢兄长信任！”

王审知心中一定，拱手领命。

计划虽好，执行起来却千头万绪。

王审知立刻召来陈褚、度支司主管以及几名沉稳的低级军官，紧急商议细则。

先要甄别流民。

将真正老弱病残需长期救济的与有劳动能力的分开登记。

其次要规划工程。

选择几处当前最急需、见效最快的地段先行开工，如清理通往主要码头的道路，修复一处关键的水渠闸口。

然后要制定标准。

规定每日基本工作量对应多少工钱（粮米），额完成有何奖励，如何监督验收，如何防止军官克扣。

还要组织管理。

流民以百人为一队，设“工头”

（从流民中挑选稍有威望或识字者），每队配一名军士维持秩序并记录工量，数队为一营，由一名可靠军官总领。

最后是后勤保障。

粮食、饮水、基本工具（锄头、扁担、箩筐等）的供应和调度，简易工棚的搭建，甚至还需安排医官巡视，防止伤病。

度支司主管听得头皮麻，这比单纯施粥繁琐何止百倍？但王审知态度坚决，要求必须细致，并让陈褚协助制定详细的规章条文。

命令很快下达。

流民们被召集起来，当他们听说不再无偿施粥，而是要干活才能换饭吃时，顿时出现了一阵骚动和恐慌。

有些人习惯了乞讨，畏惧劳作；更多的人则是不信，担心这是骗他们做苦力，最后依旧饿死。

这时，王审知亲自来到了流民聚集区。

他站在一个临时搭建的木台上，没有华丽的辞藻，只用尽可能简单直白的话高声